(ANSA) - ROMA, 9 OTT - La riattivazione del credito agevolato e del credito d'imposta per gli investimenti in innovazioni tecnologiche e la semplificazione dell'iter burocratico per accedere ai fondi: sono le misure in cima alla lista delle richieste che la cosiddetta 'filiera della carta' - un sistema di imprese verticalmente collegato che produce occupazione e investe in innovazione - rivolge alla classe politica per consentire al settore di superare la crisi e andare avanti sulla strada dello sviluppo.  Al peso della filiera nel panorama economico italiano e agli interventi di politica industriale necessari per favorire lo sviluppo del comparto sono state dedicate le relazioni di Alessandro Nova, docente di economia industriale alla Bocconi, e di Giancarlo Cerutti, presidente de Il Sole 24 Ore e Ceo della Cerutti, società leader nella produzione di macchine per la stampa, nel convegno su 'Carta, editoria, stampa e trasformazione' promosso da otto associazioni industriali del settore, tra le quali la Federazione italiana degli editori.  Il fatturato complessivo della filiera nel 2007 è stato di 42,7 miliardi di euro e nel nel 2008 è stimato a 42,4 miliardi, con una contrazione contenuta allo 0,8%, nonostante la grave crisi del momento; l'occupazione complessiva è di 254 mila addetti nel 2008; nel complesso la filiera rappresenta più del 2,5% del prodotto interno lordo e nel periodo 2000-2008 ha fatto registrare uno sviluppo stabile, ma la crescita si è ridotta negli ultimi anni per la minore propensione al consumo. Esistono dunque elementi di criticità, hanno spiegato Nova e Cerutti: lo svantaggio strutturale legato a variabili a livello nazionale (costo dell'energia, costo del lavoro, pesante normativa fiscale, costi della burocrazia); una crescente sovracapacità produttiva legata ad una scarsa razionalizzazione del sistema di filiera; la frammentazione del sistema produttivo. Di qui la richiesta di un pacchetto di interventi: tra le misure indispensabili, illustrate da Cerutti, la riattivazione del credito agevolato e del credito d'imposta per gli investimenti in innovazioni tecnologiche, unite ad una semplificazione dell'iter burocratico per accedere ai fondi. Inoltre, per correggere lo svantaggio competitivo delle imprese 'energy intensive' (cioé ad alti consumi), sono state indicate misure di esenzione dal pagamento delle accise sul gas per uso industriale e di promozione di impianti di cogenerazione. Tra gli interventi prioritari per favorire l'espansione del mercato e della domanda, la reintroduzione del credito d'imposta sugli acquisti di carta, il miglioramento dell'efficienza del sistema distributivo dei giornali, la promozione della lettura, in particolare tra i giovani.  Ma il ventaglio degli interventi che avrebbero un effetto rivitalizzante per tutte le componenti della filiera è molto più ampio: dal maggiore supporto alle aziende esportatrici al potenziamento di iniziative di business intelligence dei mercati esteri; dalla detassazione degli utili di imprese che aumentano la capitalizzazione alla limitazione del carico fiscale per aziende 'labour intensive' (ad alto impiego di fattore umano e a bassa intensità di capitale) quali quelle editoriali; dalla modifica di sistemi di tassazione che sfavoriscono imprese a bassa redditività alla conferma e all'estensione della detassazione degli straordinari e alla riduzione dei contributi; dalla tutela del valore dei contenuti editoriali all'impulso ai processi di liberalizzazione dei mercati dell'energia. L'obiettivo finale, secondo Cerutti, è 'realizzare un sistema di filiera più competitivo, eliminando soprattutto fattori di svantaggio di chiara qualificazione strutturale ed aprire alle imprese prospettive più favorevoli, legate ad un mercato che abbia uno sviluppo più sostenuto di quanto avvenuto negli ultimi anni'. (ANSA).